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第三方认(rèn)证机构的HACCP认证,不仅可以为企(qǐ)业食品安全控制(zhì)水平提供有力佐证,而且(qiě)将(jiāng)促进(jìn)企业HACCP体系的(de)持续改善,尤其将有效提(tí)高顾客(kè)对企业食品安(ān)全控制的信(xìn)任水平。在国际食品贸易中,越来越(yuè)多的进(jìn)口国官方(fāng)或客(kè)户要(yào)求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证(zhèng)书,否(fǒu)则产品(pǐn)将不被接受。据中国进出口(kǒu)商品检验总(zǒng)公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常(cháng)分为四个(gè)阶段(duàn),即企业申(shēn)请阶段、认(rèn)证审核阶段(duàn)、证书保持阶段、复审换证阶段(duàn)。
企业申请(qǐng)阶(jiē)段(duàn)首先,企业(yè)申请HACCP认(rèn)证须注(zhù)意选择(zé)经国家(jiā)认可的、具备(bèi)资格和专(zhuān)业背景的第(dì)三(sān)方认证机构(gòu),这样才能(néng)确(què)保认证的权威性及证(zhèng)书效力,确保认证结果与产品消(xiāo)费国官方验证体系相衔接。在(zài)我国,认证认可工作由(yóu)国家认证认可监(jiān)督管(guǎn)理委员会统一管理,其下属机(jī)构(gòu)中国(guó)合格(gé)评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机(jī)构认可工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的(de)认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提交(jiāo)认证申请前,应与认证机(jī)构进(jìn)行(háng)周(zhōu)全有(yǒu)效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它要求食品(pǐn)企(qǐ)业应首先具备(bèi)一定的基(jī)础,这些基础包括:良好生(shēng)产作业规范(GMP)、良好卫(wèi)生操作(GHP)或标准卫生操作程序(xù)(SSOP)以及完善的设(shè)备维护保养计划(huá)、员工教育培(péi)训(xùn)计(jì)划(huá)等,企业应该已经按照现(xiàn)有中国法(fǎ)律法规的相(xiàng)关(guān)规定,如原国(guó)家(jiā)出(chū)入境检验检疫局于1994年发布的“出口食品厂库(kù)卫生要(yào)求”或国家标准“食品企业通用卫生规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础,企业应该已经具(jù)备(bèi)在卫生环(huán)境下对(duì)食品进行加工的生产条件。申请认证的企(qǐ)业应就审核依(yī)据,特别是认证所涉及产品的安(ān)全卫(wèi)生(shēng)标(biāo)准及产品消(xiāo)费对象、消费国家(jiā)和地区等达成一致(zhì)。
认证机构将对申请方提供的认证申请书、文件资料、双方约定(dìng)的审(shěn)核依据等(děng)内容进行评估。认证机构将根据自身专业资源(yuán)及CNAS授权(quán)的审核业务范围决定受理企业的申请,并与申(shēn)请方签署认证合(hé)同。
在认证(zhèng)机构受理企业申请(qǐng)后,申请企业应(yīng)提交与HACCP体(tǐ)系(xì)相关的程序(xù)文(wén)件和(hé)资料,例如:危害分析(xī)、HACCP计(jì)划表、确(què)定CCP点的(de)科(kē)学依据、厂区平面图(tú)、生产工艺流程图、车间布局图等。申请(qǐng)企业还应声明已(yǐ)充(chōng)分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机构对(duì)企(qǐ)业提供和(hé)传授的所(suǒ)有资料和信(xìn)息负有保密责任。认证费将根据企业规模(mó)、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险及审核(hé)所需人天数,按(àn)照CNAS制定(dìng)的标(biāo)准计费。
认证审核阶段认(rèn)证机构受理申(shēn)请后将确(què)定审核小组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初(chū)访和审核(hé),鉴(jiàn)于HACCP体(tǐ)系审核的技术深度(dù),审(shěn)核小(xiǎo)组通常会包括熟悉(xī)审核产品生(shēng)产的专业审核员,专业(yè)审核员是那些(xiē)具有(yǒu)特定(dìng)食品生产加工方面背(bèi)景(jǐng)并从事以HACCP为基础的食品安全体系认证(zhèng)的(de)审核员。必要时审核小组还会(huì)聘请技术专(zhuān)家对审(shěn)核(hé)过程提供技(jì)术指(zhǐ)导。申请方聘请的食(shí)品(pǐn)安全顾(gù)问可以作为观察员参(cān)加审核过(guò)程。
HACCP体系的审核(hé)过程通常(cháng)分为两个(gè)阶(jiē)段,一阶段是进行文件审核,包(bāo)括SSOP计(jì)划、GMP程序、员工培训计划(huá)、设备保养计划、HACCP计划等(děng)。这一阶段(duàn)的(de)评(píng)审一般需要在申请方的现场进行,以便审核组收集(jí)更多的必要信息。审(shěn)核组根据收集(jí)的信息资料(liào)将进(jìn)行独立(lì)的危害分(fèn)析,在此基(jī)础上同申请方(fāng)达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核(hé)小(xiǎo)组将(jiāng)听取申(shēn)请方有(yǒu)关信息的反馈,并与申请方就第二阶段的审(shěn)核细节达(dá)成一(yī)致。第(dì)二阶段(duàn)审核须在审(shěn)核方的现场(chǎng)进(jìn)行(háng)。审核组将(jiāng)主要(yào)评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效(xiào)性。其(qí)中会对(duì)CCP的监(jiān)控、纠正措施、验证、监控人(rén)员的培训教育,以及在新的危(wēi)害产生时体系是否能自觉地进行(háng)危害分(fèn)析并有效控制等方(fāng)面(miàn)给予特别的注(zhù)意。
现场审(shěn)核(hé)结束,审核小组将根据(jù)审核情况向申请方提交不符合项报告,申请方应在规定时(shí)间内采取有效纠正措施,并经审核(hé)小组验证后关闭(bì)不(bú)符合项(xiàng),同(tóng)时,审核小组将终审核结果提(tí)交认证机构作出认证决(jué)定,认证机(jī)构将向申请人颁发(fā)认证证书。
证(zhèng)书保持阶段鉴于HACCP是一个安全控(kòng)制体系,因此(cǐ)其认(rèn)证(zhèng)证书有效期(qī)通常(cháng)较多为一年,获证企业应在证书有效(xiào)期内保证HACCP体系的(de)持续运行(háng),同时(shí)须(xū)接受认证机构至少每半年一次(cì)的监督审核。如果获(huò)证供(gòng)方在证书有效期内对其(qí)以HACCP为基础的食品安(ān)全体(tǐ)系进(jìn)行了(le)重(chóng)大更改,应通知认证机构,认证机构将(jiāng)视(shì)情况增加(jiā)监督认(rèn)证(zhèng)频次或安排复审。
复审换证(zhèng)阶段认证机(jī)构将在获证企业HACCP证(zhèng)书有效期(qī)结束前安排(pái)体系的复(fù)审,通过(guò)复审认证机构将向获证企业换(huàn)发新的认(rèn)证证书。
此(cǐ)外(wài),根据法(fǎ)规(guī)及顾客的要求,在证书有效期内,获(huò)证方还可能接(jiē)受官方及顾客对HACCP体(tǐ)系(xì)的验证。