引 言
各类组织（zhī）都可能有证实（shí）环境责任的需要。环境（jìng）管理体系(EMS)〖注〗概（gài）念和相应的环境审核实（shí）践，为满足这一需要提（tí）供了一种途径。建立这些体系，旨在帮助组织制定并持续满足其环境方针（zhēn）、目标、标（biāo）准和其他要求。

本标准提供（gòng）了进行ＥＭＳ审核（hé）的（de）程序（xù），它对实施ＥＭＳ的各（gè）种类型和规（guī）模的组织都是适（shì）用（yòng）的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以下直接采（cǎi）用时，不再加注。　中华（huá）人（rén）民（mín）共和国国家标准环境审核指（zhǐ）南 审核程序环境管理（lǐ）体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标（biāo）准规定了一套用于（yú）计划和（hé）实施EMS审核的程（chéng）序，以判（pàn）定体系是否符合EMS审核（hé）准则。

2 引用标准（zhǔn） 本标准（zhǔn）引用下（xià）列（liè）标准的（de）有关条款。本标准发布时，这些（xiē）引用标（biāo）准均为有效版本。所（suǒ）有标准都将修订（dìng），因此，鼓励依据GB/T24001达（dá）成（chéng）协议的各方尽可能采用下列（liè）标准的新（xīn）版本（běn）。IEC和ISO成员均持有现行（háng）有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境（jìng）管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环（huán）境审核指南 通用（yòng）原则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指南 环境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义（yì）与下列定义（yì）均（jun1）适用于本标准。注：关于环（huán）境管理（lǐ）的术语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整（zhěng）个管理体（tǐ）系的一个组成部（bù）分，包括为制定、实施、实（shí）现、评（píng）审和保持环境方针所需的组织（zhī）机构、计划（huá）活动、职责、惯例、程序（xù）、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境（jìng）管理体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地（dì）获取审核证（zhèng）据并予以评价，以判断（duàn）一个组织的环境管理体系是否（fǒu）符合所规定的环境管理体系审核准（zhǔn）则的一个以文（wén）件支持的系统化验（yàn）证过程，包括将这一过程（chéng）的（de）结（jié）果呈报委托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来作为参照，与所收（shōu）集到的关于该组（zǔ）织环（huán）境管理体系（xì）审核证据进（jìn）行比较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中（zhōng）提到的要（yào）求（qiú），以及（jí）其他适用的环境（jìng）管（guǎn）理体（tǐ）系要求。

4 ＥＭＳ审核的目（mù）的、作（zuò）用与职（zhí）责

4.1 审核目的（de） 每一（yī）次ＥＭＳ审核（hé）都应明确其（qí）目的，审核目（mù）的典型（xíng）实例如下：
(a) 对（duì）照EMS审核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是（shì）否得（dé）到了妥善的实施与保持； 
(c) 确（què）定受审核方ＥＭＳ中可予改进（jìn）的领（lǐng）域；
(d) 对（duì）内（nèi）部管理评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有（yǒu）效性方面效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立合同（tóng）关系（xì）的组织（如一个可（kě）能成（chéng）为供方的组织，或合资经营伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动（dòng）

4.2.1 审核组长 审（shěn）核组长的职责是（shì）确保审（shěn）核根（gēn）据委托方认可的审核范围和计划有效（xiào）地实施与（yǔ）完成。此外（wài），审核组长（zhǎng）的（de）职（zhí）责与（yǔ）活动还应包括：

(a) 与委托方（必要时（shí）并与受审（shěn）核方）商定审（shěn）核准则和范（fàn）围； 
(b) 获取实现审（shěn）核目（mù）的（de）所需的背景材料，如受（shòu）审核（hé）方的活动、产品、服务（wù）、工作现场及周（zhōu）围环境的具体情况、此前审核的详（xiáng）情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是（shì）否（fǒu）得到（dào）了满足；
(d) 组建审核（hé）组。在人员的（de）选用上，应对可（kě）能存在的利害关系予以考虑。其之后组成（chéng）应与委托方（fāng）达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南（nán）指导审（shěn）核组的活动；
(f) 制定审核计划（huá），必要时（shí）应与委托方、受审核方和审核组成员进（jìn）行磋商；
(g) 将（jiāng）终（zhōng）审核计划传达到审核组、委托方和受审核方（fāng）； 
(h) 协调工作文件（jiàn）和详细（xì）程序的（de）准备，并下达审核组；
(i) 设法解决审核中出现的（de）问（wèn）题；
(j) 当（dāng）审核（hé）目的无法实现时予以确认，并向（xiàng）委托方和（hé）受审核方通报原因；
(k) 在审核期间及其前后代表审核组与受审核（hé）方进行商谈； 
(l) 及时（shí）向（xiàng）受审核方通知关于严（yán）重不符合的审核（hé）发（fā）现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托方清晰明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有所约（yuē）定（dìng），则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员（yuán） 审核员的职责和活动（dòng）应（yīng）包括：
(a) 根据审核组（zǔ）长（zhǎng）的指导，支持（chí）审核组长开展工作； 
(b) 在审（shěn）核范围（wéi）内（nèi）客观地、有效地（dì）、富于成果（guǒ）地（dì）计划与开展指定的工（gōng）作；
(c) 充分收集与（yǔ）分析（xī）有关（guān）的审核证据以确定审核发现，并进而作出关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核（hé）组长（zhǎng）的指导下准（zhǔn）备（bèi）工作文件； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有关的文件，如有要求应予归还；
(g) 协助编（biān）写审（shěn）核（hé）报告（gào）。

4.2.3 审核组 审（shěn）核组的（de）组（zǔ）建应保证其（qí）具备实施审核（hé）的（de）quan面经验与技能，此外还应考虑以（yǐ）下问题：
(a) 对审核员的资格要求，例（lì）如GB/T 24012中所（suǒ）规（guī）定的要求； 
(b) 有（yǒu）待审核的组织、过程、活动（dòng）或职（zhí）能的类（lèi）型；
(c) 人数，小组成（chéng）员的（de）语言能（néng）力和技能；
(d) 小组成员（yuán）与受（shòu）审核方之间可能存（cún）在的利害关（guān）系；
(e) 委托方、认证（zhèng）与认可机构的要求。 审核组中可包（bāo）括（kuò）技术专家（jiā），此外，当委托方、受审核方（fāng）和（hé）审核组长一致同（tóng）意时，还可包括（kuò）见习审（shěn）核员。

4.2.4 委（wěi）托方 委托方的责任和活动应包括：
(a) 决定（dìng）是否需要进（jìn）行审核； 
(b) 与受（shòu）审核（hé）方接触以取得后者的（de）充分（fèn）合作，而后启（qǐ）动审核； 
(c) 确（què）定审核目的； 
(d) 遴选审核组（zǔ）长（zhǎng）或审核机构，必要时对（duì）审核组的组成予（yǔ）以审批； 
(e) 提供开展审核（hé）所需（xū）的权限与资（zī）源；
(f) 与（yǔ）审核组长商定审核（hé）范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则（zé）；
(i) 批（pī）准审核计划（huá）；
(j) 接（jiē）受审核报告并决定（dìng）其分发（fā）范围（wéi）。

4.2.5 受审核方 受（shòu）审核方的责任和活动应包括（kuò）：
(a) 必要时向员工传达（dá）审（shěn）核的目（mù）的与范围; 
(b) 向审核组提（tí）供（gòng）所需的设施以保证审核的（de）有效（xiào）进行； 
(c) 选派（pài）负责并胜（shèng）任的人（rén）员配（pèi）合审核（hé）组的工作，担（dān）任现场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求（qiú），为他们提供调（diào）查（chá）了解设施、员工、有关信息和记录的便利； 
(e) 协助（zhù）审核员实现审核目（mù）的（de）； 
(f) 除非委托方（fāng）特（tè）别（bié）禁止（zhǐ），可得到一份审核报告（gào）的副本。