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第三(sān)方认证机构(gòu)的HACCP认证,不仅可以为(wéi)企(qǐ)业食品安全控制水平提供有力佐(zuǒ)证,而且将促进企业HACCP体系(xì)的持续改善,尤其将有效提高顾客对企业食品(pǐn)安全控制的信(xìn)任水平。在国际食品贸(mào)易中,越来越多(duō)的(de)进口(kǒu)国官(guān)方或客户要求供(gòng)方(fāng)企业建立HACCP体系(xì)并提供相关认证(zhèng)证书,否则产(chǎn)品将(jiāng)不被接受。据中国进出口商(shāng)品检(jiǎn)验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主(zhǔ)任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认(rèn)证通(tōng)常分为(wéi)四个阶段,即企业申请(qǐng)阶段、认证审核阶段、证(zhèng)书保持阶段、复审(shěn)换证(zhèng)阶段(duàn)。
企业申请阶段(duàn)首先,企业申请HACCP认证须注意选择经(jīng)国家认可(kě)的(de)、具备资格和专(zhuān)业背景的第三方认(rèn)证机构(gòu),这(zhè)样才能确保(bǎo)认证的(de)权威性(xìng)及证书效力,确保认证(zhèng)结果与产品消(xiāo)费国官方验证体系相(xiàng)衔接。在(zài)我国,认证认可工作由国(guó)家认证(zhèng)认可监督管(guǎn)理(lǐ)委员(yuán)会统一管理,其下(xià)属机构中国合格评(píng)定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机构认(rèn)可工作的实施,也就是说(shuō),企业(yè)应该选择经过CNAS认可的认证机构(gòu)从事HACCP的认证工作(zuò)。
食品企业在提交认证申请前,应与认证(zhèng)机构进行周全(quán)有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定(dìng)的(de)基(jī)础(chǔ),这些基础包括(kuò):良好生产作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫(wèi)生操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保养(yǎng)计划、员工教育(yù)培训计划等,企业应该已经按(àn)照现有中国法律(lǜ)法规的(de)相关规定,如原(yuán)国家出入境检验检(jiǎn)疫局于1994年发布的“出口食品厂库(kù)卫生要求”或国家标准“食品(pǐn)企(qǐ)业通(tōng)用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基(jī)础,企(qǐ)业应该已经具备在卫生环境下对食(shí)品进(jìn)行加(jiā)工(gōng)的(de)生产条(tiáo)件(jiàn)。申请认证的企业应就审核(hé)依据,特别是认证所涉(shè)及产品的安(ān)全卫(wèi)生(shēng)标准及产品消(xiāo)费对(duì)象、消(xiāo)费国家和(hé)地区等(děng)达成一致(zhì)。
认证(zhèng)机构(gòu)将对申请方(fāng)提供的(de)认证(zhèng)申请书、文件资料、双方约定的审核依据(jù)等内容进行评估。认证机构(gòu)将根据自(zì)身(shēn)专业资(zī)源(yuán)及CNAS授权的审核业(yè)务范围决(jué)定受理企业的(de)申请,并(bìng)与申请方(fāng)签署(shǔ)认证合同。
在认证机(jī)构受理企业(yè)申请(qǐng)后,申请(qǐng)企(qǐ)业应提交与HACCP体系相关(guān)的程序文件和资(zī)料,例(lì)如:危害分(fèn)析、HACCP计划表(biǎo)、确定CCP点的科学依据、厂区平面图(tú)、生产工艺流程图、车(chē)间布局图等。申请企(qǐ)业还应声明已充分运行(háng)了HACCP体系。认证机构对企业提供和(hé)传授的所有资料和信息负有(yǒu)保(bǎo)密责任。认证费(fèi)将根(gēn)据企业规模、认证产品的品种、工艺、安全风(fēng)险及审核所(suǒ)需人(rén)天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶(jiē)段认(rèn)证机(jī)构受理(lǐ)申请后将确定(dìng)审核小组,并(bìng)按照(zhào)拟定的审核计(jì)划对申请方的HACCP体系(xì)进行初访和审核(hé),鉴于HACCP体系(xì)审核(hé)的(de)技术深(shēn)度,审核小组(zǔ)通常会包括熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审核员(yuán)是那些具(jù)有(yǒu)特定食(shí)品生产加工方(fāng)面背景并从事(shì)以HACCP为基础(chǔ)的食(shí)品安全(quán)体系认证(zhèng)的审(shěn)核员。必(bì)要时审核小组还会聘请(qǐng)技(jì)术(shù)专家对(duì)审核过程提供技(jì)术指(zhǐ)导。申(shēn)请方聘请的食品安全顾(gù)问可(kě)以作为观察员(yuán)参加审(shěn)核过程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通常分为(wéi)两个阶段,一阶段是进(jìn)行(háng)文件(jiàn)审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工(gōng)培训计(jì)划、设备保养计划、HACCP计划等(děng)。这一阶(jiē)段的评(píng)审一般需要在申请方的现场进行,以便审(shěn)核组收集更多的必要信(xìn)息。审核组根(gēn)据收集的信(xìn)息资料将(jiāng)进行独立的危害分析,在(zài)此基础上同(tóng)申请方达成关键控(kòng)制(zhì)点(CCP)判定眼光的一致。审核小组将听取申请方(fāng)有关信(xìn)息的反馈,并与(yǔ)申请方就(jiù)第(dì)二阶段的审核细节达成一致(zhì)。第二阶段(duàn)审核须在审核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜(yí)性(xìng)、符合性、有效性。其中会对(duì)CCP的(de)监控、纠正措施、验证、监控人员的培训(xùn)教育,以(yǐ)及在新(xīn)的(de)危害产生(shēng)时体系是否能自觉地进行(háng)危(wēi)害分析并有(yǒu)效控制(zhì)等方面给予特(tè)别的注意。
现(xiàn)场审核结束,审核小组将根(gēn)据审核(hé)情况向申请方提(tí)交不符(fú)合项(xiàng)报告,申请方应在规定时(shí)间内采取有效纠正措(cuò)施,并经审(shěn)核(hé)小组验证后关闭不符合项,同时(shí),审核小组将终审核结果提交(jiāo)认证机构作出认(rèn)证决定,认(rèn)证机构(gòu)将(jiāng)向申请人颁发认证(zhèng)证书(shū)。
证书(shū)保(bǎo)持阶段鉴于HACCP是(shì)一个安(ān)全(quán)控制体系(xì),因此其认证证书有效期通常较多为(wéi)一(yī)年,获证企业(yè)应在证书有效期内保证HACCP体系的(de)持续运行,同时(shí)须接受认证机构至少每(měi)半年一次的监督(dū)审核。如果获证(zhèng)供方在证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础(chǔ)的食(shí)品安(ān)全体系进行了重大(dà)更改,应通知认(rèn)证机构,认证机构将视情况增加监督认(rèn)证频次(cì)或安排(pái)复审。
复(fù)审换(huàn)证阶段认证机构将在获证企业HACCP证(zhèng)书有效期结束前安排(pái)体系的(de)复审,通过复审(shěn)认证机构将(jiāng)向获证企业换(huàn)发新的认证(zhèng)证(zhèng)书。
此(cǐ)外,根(gēn)据(jù)法规及(jí)顾客的要求,在(zài)证书有(yǒu)效(xiào)期内,获证方(fāng)还(hái)可能接受官(guān)方及顾客对HACCP体系的验证。