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从培训起步(bù)助行业发展 医疗(liáo)器(qì)械GMP认证稳步推进
8月23日~26日,国家食品药品监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局(SFDA)与美国商务部将在广州共同(tóng)举办中美(měi)医(yī)疗器械(xiè)生产质量管理规(guī)范(GMP)培训班。业内人士(shì)认为,这(zhè)意味着(zhe)我国的医疗器(qì)械GMP认证已按照时间表逐步推进(jìn),医疗器械行业重新洗牌(pái)将(jiāng)不可避免(miǎn)。
据广东省食品药品监督管理(lǐ)局相(xiàng)关人士透露(lù),2004年(nián)SFDA已经开始讨(tǎo)论和制定医(yī)疗器械GMP认证方案,今(jīn)年将开始组建和培训医疗器械GMP认(rèn)证队伍(wǔ)。目前SFDA有关医疗器(qì)械GMP认证方案(àn)细(xì)则的意见稿正在商讨(tǎo)之中。
我国医疗(liáo)器械企(qǐ)业(yè)的GMP认证工作今年开始试点,2006年将全面(miàn)铺开,争取在3~4年(nián)内(nèi)全部完(wán)成。届时新开办(bàn)的企业都要通过认证才(cái)能(néng)领(lǐng)到生产许可(kě)证(zhèng)。SFDA今年上半年已(yǐ)经完成无菌医(yī)疗器(qì)械和植(zhí)入性医疗器械两个GMP分类指(zhǐ)南的制定工作(zuò),选择代表性企(qǐ)业开展试点工作,争(zhēng)取今年内完成(chéng)试点工作后(hòu)予(yǔ)以正式发布(bù)。
据悉,SFDA的(de)初步设(shè)想是:将GMP认(rèn)证分为3个阶段:生产血袋、骨科内固定(dìng)器(qì)械、生物填充材(cái)料(liào)等企业第一批通过(guò)GMP认(rèn)证,认证期限在1~2年后;第二阶段(duàn)完成生产B超等(děng)产(chǎn)品的企业(yè)的认(rèn)证;一般品种(zhǒng)在第三阶段(duàn),在3~4年(nián)内完成认(rèn)证。还有一批产品不需要通过GMP认证,比如压舌板、医用抬架等产(chǎn)品,可以依照医(yī)疗器械生产管理条例监(jiān)管。另外,初步计划要把生产CT、MRI等大型(xíng)医疗(liáo)器械的企业也放在第一阶(jiē)段认证。
我(wǒ)国将于2006年(nián)1月1日起开始实施“医疗器械GMP总则”和一次性使(shǐ)用无菌医疗(liáo)器械、植入性医疗器械的“分类实施指南”。对新(xīn)开(kāi)办(bàn)的和申请换发《医疗(liáo)器械生产企业许可(kě)证》的生产上述两类产品的医疗器械生产(chǎn)企业,在通(tōng)过医疗器械GMP检查(chá)后,方可核发《医(yī)疗器械生产企业(yè)许可证》。
据(jù)了解,目(mù)前(qián)市场上(shàng)的(de)一次(cì)性注射器(qì)、骨科内固定器(qì)械、生物填充材料等医疗器械(xiè)由于产品技术结构简单,对企(qǐ)业(yè)装备、场地和人员的要求(qiú)不高(gāo),这(zhè)类(lèi)产品出现问题较多,一(yī)旦(dàn)出现问题(tí),不(bú)仅影响面较广,对人体生理的伤害也较大,甚至危及生命。
据悉,欧(ōu)洲GMP执行(háng)的是ISO13485标(biāo)准(zhǔn),我国打算(suàn)在ISO13485的基础上借鉴美国GMP的经验。在即(jí)将(jiāng)推(tuī)行GMP认证的(de)同时(shí),SFDA也将加(jiā)大对医疗器械的安全监管力度。但医疗(liáo)器械和药品的GMP认证(zhèng)存在很大区(qū)别,医疗器械的生产材料有(yǒu)塑(sù)料、金属等许(xǔ)多种,因此,认证(zhèng)的细节也(yě)将分为多种标准。
据广东(dōng)省(shěng)食品(pǐn)药品监督管(guǎn)理局有(yǒu)关负(fù)责人介绍,我国自1998年起(qǐ)至今,在医疗器械(xiè)生产企业(yè)中一直推行的(de)是ISO9000产品认证,目前国际上已经出现比(bǐ)ISO9000更严格且专门适应医疗器械的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系(xì)中(zhōng)的(de)一些要求。另外,对医疗器械(xiè)临床(chuáng)试验的监管,SFDA拟出台两个法规(guī)――“医疗器(qì)械临床试验管理办法”和“医疗器械(xiè)临床试验机构资格(gé)认可管(guǎn)理办法”。目前,这两(liǎng)个法规已基本拟定。另外(wài),SFDA还(hái)将着手建(jiàn)立“医疗器械不良事件(jiàn)报告制(zhì)度”。
SFDA近日已发出《关(guān)于执(zhí)行〈医(yī)疗器械生产监督管理(lǐ)办法〉有关问题的通知》(以下简称《通(tōng)知》),对(duì)医(yī)疗器械GMP认证(zhèng)的实施框架进行了说(shuō)明。《通知》指出,医疗器械GMP由“总则”、不同(tóng)类别医疗(liáo)器械的“分类实(shí)施指南”以及重点产品(pǐn)的“生产(chǎn)实施细(xì)则”组成。
据(jù)统(tǒng)计(jì),目前(qián)我国总共有(yǒu)10446家医疗器械生产企(qǐ)业,但是产业规模相对比较(jiào)小,产业(yè)技术也比较落后,所以(yǐ)国内企业医(yī)疗器(qì)械产品的技术和(hé)质(zhì)量都有待(dài)提高。而随着医疗器械企业GMP认(rèn)证的深入(rù)进行,本土医(yī)疗器(qì)械(xiè)产品的(de)安全性(xìng)必(bì)将得以(yǐ)提高,同时医疗器械行业也(yě)将重新(xīn)洗(xǐ)牌。
另(lìng)外,今年SFDA还要(yào)在全国建立多个医疗器械技(jì)术(shù)审评中(zhōng)心,并(bìng)开(kāi)展国内医疗器械生产企业换发(fā)生产许可证的工作,以借(jiè)此机会(huì)推行新行业标准和准(zhǔn)备实施GMP认证,淘汰一些(xiē)生产力低下的相关企业(yè)。